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拧紧灌溉“水阀门”用水不花“冤枉钱”

时间:2020-01-15

水是农业的命脉。长期以来,农业水价一直无法收紧节水的“阀门”,这不仅不能反映资源的稀缺性,也导致社会资本在水利投资中“不感冒”,成为现代农业快速发展的绊脚石。自2014年以来,晋安区利用国家农业水价综合改革试点,在瓮墩乡开展了农业水价综合改革试点,取得了显着成效。

背靠一条大河,仍然很难用水。

翁盾镇位于晋安区北部,与寿县接壤,土地平坦宽阔,是一个重要的粮仓。该乡农业综合水价改革项目区覆盖翁盾村、四清桥、花莲寺、崆峒山、杨公、郑楼村6个行政村,耕地面积亩,用水户561户,其中20户规模较大,项目区80%的耕地已经转移。

项目区主要水源为瓦西干渠,建于1958年,全长61.2公里,历经60年的历史变迁,水利硬件配套设施陈旧,码头管理缺失。过去,农民的生产用水出了问题。

在大河的背后用水是很困难的。翁盾村距离瓦西运河只有0.5公里。然而,这里的人们过去常常在雨季看水。支流中的淤泥堆积随处可见。斗农运河的延伸大部分停在运河的一半。该地区渠系水利用率低。糟糕的“毛细血管”使得灌溉困难,一些稻田被迫变成干旱。

水费征收“虎龙”摊。以前,项目区的水费是根据慕安计算的。据估计,农业水费从12.04元到28元/亩不等。农民必须为水的使用或不使用平等付费,导致不平等的使用和负担,这显然对干旱地区的农民不公平。外围设备管理不到位。瓦西干渠入口、直接灌溉港和支渠等灌溉渠道由多个单位分别管理,没有专门机构统一调度。特别是灌区最终渠系的维护由临时人员完成,日常调度和运行仍处于原始和半原始状态。村里任何想用水的人只需拿把扳手,在没有监督的情况下就能把水释放出来。与此同时,还有严重的水浪费。水费已经付了。水是在你方便的时候使用的。用多一点,用少一点。不要白用它。长期以来,群众养成了“口对口、长时间流水”的用水习惯。他们没有储蓄意识。经常有大片田野和山脊的景象。宝贵的水资源被浪费了。

支持工程,疏通最后“一公里”

晋安区瓦西里干渠翁盾区被列为国家试点后,国家、省、市、晋安区联手投资1600万元,加强该区水利“筋骨”,切实做好农业水权分配工作, 农业水价形成机制、精确补贴和节水激励机制、水合作组织建设和项目产权制度改革等,有效疏通服务群众的最后“一公里”。

水权的分配需要“批准”。项目区正常年份农业灌溉用水量为370 m3/亩,枯水期为457 m3/亩。水价的形成需要“罚款”。根据分级定价和累进加价两种方法,统一定额内粮食作物水价为0.075元/m3,经济作物水价为0.09元/m3,水产养殖水价为0.10元/m3。如果价格超过配额,价格将增加三个等级。对“福利”的补贴和激励。同步支持精准补贴和节水奖励,根据试点地区实际水费与水费的差额,给予当地农民全额或半全额补贴和奖励

收费机制更公平。在供应了固定数量的水后,农民将支付更多、使用更少、支付更少而不是不支付。当地村民说,“水现在被记录在电脑里,即使浪费发生在其他地方,也没有必要把它分散在自己的头上,支付更多的“不义之财”。节水意识更深了。安装自动流量测量设备后,项目区将实现供水计量和实际支付。更多的报酬、更少的使用和更少的报酬将得到回报。合理的定价方法会让每个人都不愿意再浪费一滴水。

管理和保护的责任更加明确。全明水务专业合作社在水资源管理和设施维护方面把每个人都拧成一根绳子,有效地解决了无人管理和保护的问题。合作社副主席黄辉说:“验收后,合作社现在正在迅速登记验收项目。下一步将是在水测量、排水、水管理、宣传、管理和保护、收取水费和向用水者提供服务方面真正发挥合作中心的作用。“

水利设施更加完善。通过工程建设,项目区农业水利设施得到巩固、更新和升级,农业水利保障效率明显提高。农业效益得到优化。农业水利改革催生了新的作物品种结构调整和布局,促进了现代农业向规模化、集约化方向加速发展。翁盾镇党委书记杨郑源说,“现代农业的规模转型已经开始。用水改革必须建立在这一前提之上,并与时俱进,才能真正造福人民。"

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